上海自贸区新片区探路贸易自由化 制度创新持续开放

?

制度创新与改革,上海自由贸易区新区投资贸易自由化

北京商报

119.5平方公里的第一区,特殊经济功能区,在国际市场上具有更大的影响力和竞争力,投资自由,贸易自由,资金自由,交通自由,工作人员自由.作为迈向关键的一步更高层次的开放,8月6日,国务院发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《总体方案》)。

当天下午4点,国务院新闻办公室召开新闻发布会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王守文,上海市委常委,常务副市长陈伟,中国人民银行研究局局长王新,外交部管理部商务总监唐文红出席并介绍了上海自由贸易试验区新区新计划的总体情况。

《总体方案》建议建立以投资和贸易自由化为中心的制度体系,建立全面的风险管理体系,构建具有国际市场竞争力的开放式产业体系。

商务部副部长,国际贸易谈判代表王富文表示,临港新区将“积极服务,融入国家战略,更好地服务于对外开放的总体战略布局”。

临港位于上海东南角长江口与杭州湾的交汇处。毗邻北部的浦东国际机场和南部的洋山国际枢纽港。它是上海沿海航道的重要节点区。如今,随着自由贸易区新区的到来,距离上海市中心70多公里的港口城市新城已成为新区免费改革的新先锋。贸易试验。

01,鲜花落入港口

件。充分发挥洋山深水港,浦东机场国际货运枢纽的贸易和产业发展支撑作用。

在规划范围内,王守文指出,新区主要分布在上海大直河以南,金汇港以东,小阳山岛和浦东国际机场南侧。按照“总体规划,分步实施”的原则,首先启动南汇新城,临港装备工业区,小洋山岛和浦东机场南侧,面积119.5平方公里。

自上海自由贸易试验区成立五年来,根据党中央,国务院的决策安排,在投资,贸易,金融等领域进行了大胆的探索。并取得了重大进展。总的来说,初衷已经实现,改革得到了深化和推动。开放程度积累了宝贵的经验。

其次,119.5平方公里的开拓区将实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和体系,增加开放型经济的风险压力。测试,实现新区域与海外投资运营的便利,货物自由进出,资金流动方便,交通开放程度高,人员自由实践,信息快速沟通,特殊经济功能创造在国际市场上具有更大影响力和竞争力的区域。服务和融入主要国家战略,更好地服务于对外开放的总体战略布局。

根据《总体方案》的设定目标,到2025年,将建立一个相对成熟的投资贸易自由化和便利化体系,并将建立一些更加开放和功能性的平台,以聚集一批世界级的企业,区域创造力和竞争力得到显着提升,经济实力和经济总量急剧上升。到2035年,将建立具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟和陈规定型的制度成果,创造全球高端资源要素配置。核心功能已成为中国深入融入经济全球化的重要载体。

02,制度创新

在谈到《总体方案》发展的主要考虑因素时,陈伟说,上海市委,市政府已经深入研究和落实习近平主席在开幕式上对新区建设的重要指示。去年11月的第一届世博会和上海访问期间,认识到增加一个新区域并不是原来的自由贸易试验区的简单扩展,也不是现有政策的简单政策转变。这是一个全方位,深层次,基础性的制度创新。

内容的重点《总体方案》是进一步提出建立以投资贸易自由化为核心的制度体系,建立全面的风险管理体系,构建具有国际市场竞争力的开放式产业体系。

在建立以投资和贸易自由化为中心的制度体系时,《总体方案》提议支持具有投资自由,贸易自由,资金自由,交通自由以及自由贸易试点中各种开放式创新措施的新领域。区。人员就业自由的重点是促进投资贸易的自由化和便利化。

这些包括实施投资和管理的公平竞争,实施高标准的贸易自由化,实施跨境财务管理系统,以方便收集和支付资金,实施高度开放的国际运输管理,实施免费便捷的人事管理,实施国际互联网数据。安全有序的流动。

件“陈伟说,新区将推出一系列积极因素。例如,在税收方面,公司将为集成电路和人工智能等重点行业的企业引入一定的企业所得税税率,并将继续探索个人所得税政策。对海外高层次人才的激励作用;通过自由贸易账户进行投融资和金融服务的税收政策,进一步鼓励贸易自由化和便利化,以及进入新区海关区域的货物的保税或免税等措施。

在这方面,中国国际贸易促进委员会研究员赵平指出,首先要打开世界最高水平的开放和自由贸易,临港作为一个新的领域将发挥作用先锋自由贸易区的先锋和实验领域的作用。 “此外,与前一个相比,《总体方案》最大的亮点是它在IC,人工智能和其他行业周围有更明确的技术创新和战略性新兴产业,并对其进行了更详细的目标规划和战略调整。基于之前自由贸易区规划的创新将有助于新兴产业实现更高质量的发展。“

在建立全面的风险管理体系时,王先生承认将坚持以风险防控为底线。加大开放型经济的风险和压力测试,为长远发展奠定坚实的基础。从关键区域监管,信用评级管理和边境安全的不同维度,建立全面的风险管理体系,全面提高风险防范水平。

对此,商务部国际贸易经济合作研究所国际市场研究部副主任白明表示,在对外开放的过程中,各国之间的贸易往往更为密集和频繁。这也意味着行业曝光度越来越高。从域名监管,信用评级管理和边境安全等不同维度建立风险管理体系,为未来对外贸易的持续扩张提供了保障,保护了行业和行业免受国内外市场的影响。

03,继续开启

“上海自由贸易区临港新区的建立是习近平主席去年参加首届中国国际进口博览会和访问上海期间提出的。在中国对外开放的新形势下,这是一次重大的战略部署。“面对日益复杂的国内外贸易市场环境,王守文表示,扩大开放是一项在中国不可动摇的政策。中国梦实现“两百年”目标,实现中华民族伟大复兴的重要组成部分。无论我们与其他国家的贸易关系如何,开放开放是我们支持多边贸易体制,支持经济全球化,支持国际贸易和投资自由化和便利化的重要组成部分。

“我们相信,通过实施总体规划,我们将在临港建立一个新的区域,积累更多可以复制和促进中国整体扩张和开放的经验,”王说。

针对美国最近将中国列为“汇率操纵国”,王昕指出,美国的这一行动将对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。 “中国改革开放的目标和方向不会改变。昨天,当人民币突破7时,易纲总统也谈到了人民币汇率问题。他特别提到了中国人民银行和外汇局。保持外汇管理政策的稳定性,性和连续性,维护企业和个人等市场主体合法合法使用外汇,深化外汇业改革开放,进一步提高自由化水平促进跨境贸易和投资,为实体经济的发展和全面开放的新格局服务。“/P>

对此,白明表示,无论对外贸易环境如何,都不会改变中国建立自由贸易试验区新区的初衷和决定开放。 “而日益复杂的贸易环境也是企业自身适者生存的过程。相反,它将迫使公司在复杂的市场环境中进一步增强软实力,积极调整产业战略,以实现目标。适者生存。“ >

唐文红在谈到新区后续配套措施时说,自由贸易试验区后续建设的重要任务之一是营造法治,国际化,便利的商业环境。今年3月,《中华人民共和国外商投资法》已通过第13届全国人大二次会议,并将于2020年1月1日实施。

唐文红指出,临港新区建立后,在总体规划框架下,全面推进投资领域的各项试点任务,包括加强国际商事纠纷和审判组织的建设。在建立知识产权法院和金融法院的基础上,进一步加强国际商事纠纷和审判组织的建设,明确规定允许外国知名仲裁机构和争议解决机构设立商业机构。在国际商业和投资领域开展民事和商业纠纷。进行仲裁业务。

件更加全面,旨在积累更多。国内外多行业相关人才为产业发展提供了持续的动力。

同时,应进一步加强贸易便利化水平。 件,将最大限度地发挥运输地点的优势。“

主编:霍琦