上海推出“浦江之光”行动 18项举措促科创企业发展

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上海推出“浦江之光”倡议,18项促进科技企业高质量发展的举措

界面新闻

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记者丨马晓甜

上海市人民政府办公厅近日发布了《关于着力发挥资本市场作用,促进本市科创企业高质量发展的实施意见》(简称“浦江之光”行动)。 7月31日下午,上海市地方财政监督局召开新闻发布会,详细解释相关政策。

据了解,“浦江之光”行动继续加大对科技载体建设的支持力度,高新技术企业的培育和改革上市,以及政府引导资金的杠杆作用,并采取“一两个“和”两个不受限制“。 “三不低于”等财政措施进一步提升了便民,专业,高效的政府服务,并提出了18项具体措施。

上海市地方财政监察局副局长李军在会上表示,“浦江之光”行动强调四个“重点”。

一是关注科技企业成长的整个生命周期,重点关注创新孵化,成果转化,股改,上市,能源升级的关键环节。第二,重点整合分散在各部门的政策资源和服务措施。加强协调,优化系统供应;三是着力对接科技因素和金融资本,形成符合科技企业生命周期的金融服务体系,加快创新资本的形成和有效流通;四,注重科技型企业和投资的升级机构和中介机构的品牌效应促进了国际金融中心和科技中心的共同发展。

行动是以实现“三个一”为目标,即培育一批代表上海科技实力的高素质科技企业,反映上海科技的潜力,聚集一批具有品牌效应的专业中介,打造规范有序,透明,高效,公平,开放的国际一流投融资生态系统。

就具体措施而言,首先是增加孵化强度。主要包括:建立绩效评估激励机制,鼓励各实体建立科技创新载体,构建多核多层次科技企业培育体系。发挥工业地图的主导作用,专注于集成电路,人工智能和生物医学等关键领域,打造“2 + 4”世界级产业集群。工业,大学和研究共同构建研发平台,克服关键共性技术,加快创新成果转化。加强研发激励,资金支持和梯度结算,“科技创新券”的补贴比例不限于50%,“四张新券”的补贴比例不限于30%。支持科技企业,中小企业贷款和再融资配额不低于100亿元,贴现金额不低于150亿元,政策性融资担保基金扩大到100亿元。

第二是促进重组和上市。主要包括:加强科技型企业的勘探和培育,为市区两级上市企业建立储备仓库,编制企业政策支持清单,为仓储企业提供个性化服务。实行分阶段补贴模式,支持科技企业改制,加强中介机构指导,提高咨询和备案质量。优化合规流程和其他处理程序,准确服务于领先的科技企业,支持红筹回归和分拆。确保使用优质筹资项目,提供项目审批,环境评估,就业等便捷服务,全面利用金融市场工具,促进科技企业转型升级。

第三是吸引集聚资源。主要包括:与上证所配套,完善制度,支持科技主题投资基金的建立,吸引养老基金,保险基金等长期资金,以及国内外专业投资机构参与投资。加强技术创新专项技术板块,加强技术交易机构和知识产权运营平台的评估,识别和交易功能,促进技术和信息的传递。继续加大对天使投资和风险投资等基金的投入,建立适应市场化运作的管理机制,重点抓好三大关键领域,形成1000亿规模的股权投资基金,完善早期风险投资激励机制和风险补偿机制。完善商业登记变更手续,汇集优质私募股权投资机构。以世界一流投资银行为标杆,提升证券公司核心竞争力,聚集优质专业服务机构,严格控制上市质量。

四是不断优化基础环境。主要包括:规划和建设在钱滩等地区的科技企业总部集聚区,提升长三角资本市场服务基地的能源水平。依托调解,仲裁,诉讼等金融纠纷的多元化机制,将起到上海金融法院相关案件集中管辖和上海市知识产权法院专利保护的作用。将融资服务应用功能加载到城市大数据中心的公共数据开放平台,建立信用信息共享机制,保持风险底线。

“浦江之光”行动强调,要把上海建设成为五年来为国家科技企业服务的重要投融资中心,是实体经济中金融创新服务优质发展的重要示范区。高新技术产业和战略性新兴产业。政策的重要来源。

主编:王帅